王石川：铁路实名售票更要过程透明

8qhj123a2b

阳光是最好的防腐剂，公开透明才能便于公众监督，减少腐败。只有满足了公众的知情、参与、表达和监督的权利，置火车票的全程销售情况于众目睽睽之下，才能最大限度地消除暗箱操作的可能。

作者: 王石川

从1月30日起，广铁将在部分车站试点火车票实名制，铁路部门请市民尽量使用二代身份证购票、验证。(1月10日《广州日报》)

千呼万唤始出来，不抱琵琶不遮面。应该说，铁路部门此次施行火车票实名制，无论是投入巨资试点，还是详解购票细节，皆可圈可点。

但是，还应看到，火车票实名制只是缓解老百姓购票难的一个制度性出口，也只是打击“黄牛”的有力举措之一。但火车票实名制并非包治一切的万灵药，有效解决“一票难求”的根本途径是增加运力，甚至是破除垄断。比如印度推行火车票实名制已久，但依然购票难、乘车难。

中国社科院经济学博士马光远认为，春运期间火车票“一票难求”的根源并不在于总量不足，而在于分配程序的不透明和不公正。到底有多少票分配给了旅游公司，多少票给了特权群体，多少票通过不明渠道进入了黄牛的手里，从来都是笔糊涂账。


犹记得去年春运时期，媒体报道的一则疑似火车站售票员倒票风波——一段名为“实拍2009年1月10日9:03北京站37号售票口售票员内部大量出票”的视频在各大网站流传，引起众多网友愤慨。售票员拉起窗帘大量出票令人生疑。此后，尽管北京站出面回应称，是旅客误解了售票员的举动。但疑窦风云并未随之冰释，人们疑惑的是，该售票员为何故意拉帘停售，还大量出票，然后存放一旁。如此瓜田李下，自然让人不解。说白了，即便没有暗箱操作，也说明了部分公众对铁路部门的不信任，对暗箱操作的痛恨，在信息不平衡的状态下，公众不知情，自然就疑窦丛生。

阳光是最好的防腐剂，公开透明才能便于公众监督，减少腐败。只有满足了公众的知情、参与、表达和监督的权利，置火车票的全程销售情况于众目睽睽之下，才能最大限度地消除暗箱操作的可能。铁道部党组在落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》的实施办法中提出，要严格执行票额最大限度上网发售的规定，机动票额不得高于各车次总票额的5%;优化客票系统技术手段，加强对售票情况的监控……这些表态值得褒扬，但如何具体落实，尽最大限度地公开透明，仍有很长的路要走。

(本文来源：大洋网-广州日报 )