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美国东部时间8日晚8时(北京时间9日上午8时),东道主美国国务卿康多莉扎·赖斯在纽约市著名的华道夫-阿斯多里亚饭店设下工作晚宴,款待英法中俄德外长。出席晚宴的还有欧盟负责外交和安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳。
宴会结束后,外长们来到一个总统套房内继续会谈,主题是讨论英法提出并得到美国支持的伊朗核问题安理会决议草案。这份草案依据《联合国宪章》第七章,要求伊朗立即终止所有与铀浓缩有关的活动,否则安理会可视需要采取进一步行动。
《联合国宪章》第七章可授权采取制裁乃至军事行动。
俄罗斯和中国反对将《联合国宪章》第七章作为决议依据,担心这会对伊朗施加太大压力,结果适得其反。
英法曾威胁说,即使俄中反对,它们也将把决议草案提交安理会表决。不过,路透社认为,即使作为常任理事国的俄中不投否决票而投弃权票,也将显露出国际社会在伊朗核问题上的意见分歧。而美英法不希望看到这样的情况。
六国谈不拢
法新社9日援引驻奥地利维也纳的一名欧洲高级外交官员的话说,西方正在考虑一个妥协方案,即只在决议草案中援引《联合国宪章》第七章部分条款,这样既可以赋予决议一定约束力,同时又可以打消俄中的顾虑。
然而,美国常驻联合国代表约翰·博尔顿反对这个主意。“这不是五个常任理事国的看法。这就是为什么决议草案要以现在这个方式撰写的原因,援引第七章的全部内容……我们一直坚持这一点。”
各方的分歧在8日会谈中也未见弥合。原本计划45分钟的会谈延长到了两个小时。最终,法国外长菲利普·杜斯特-布拉齐告诉记者,各方仍没有能够达成一致。
美国国务院一名高级官员说:“我认为,在这个星期内达成一致的前景不太乐观。显然,我们还有不少路要走。”
俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫说,应当举行进一步磋商,包括几个大国与伊朗之间展开直接对话,以打破目前伊朗核问题的僵局。他说,8日会谈主要集中讨论了国际社会应当采取哪些战略行动以监督伊朗核计划,并没有谈及对伊朗实施制裁。“现在没人建议实施任何制裁,”拉夫罗夫说。
□综合新华社、中国日报特稿
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